LA RENOVATION DE L'EGLISE CHRIST -ROI

Le 17 avril 2014 le cure de la paroisse de Christ Roi  situe après le collège Val Marie a inaugure la nouvelle statue de la vierge Marie. Cette paroisse est dans le domaine de l'ancien évêché soit le domaine du premier évêque de Mouila Raymond DE LA MOUREYRE.
Beaucoup de fidèles y ont pris part. l'invite principal a été Mgr Mathieu MADEGHA qui est a la fois administrateur du diocèse de Port Gentil

LE DIRECTEUR D'ECOLE ET LA DYNAMIQUE PARTENARIALE

COLLOQUE  PROVINCIAL  DES  DIRECTEURS  ET  CHARGES  D’ECOLES

                                             MOUILA  LES  16, 17 ET  18  AVRIL  2014

                                             LYCEE  PUBLIC  JEAN  JACQUES  BOUCAVEL

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    Theme :  LE  DIRECTEUR D’ECOLE ET LE PARTENARIAT

                                                                             Présente par

                                                   M. Hyanice BIGOUAGOU – DILOUSSA  IVANTSU

                                                                 Ancien proviseur (1983 – 2008)

                                                                  Maitre en anglais

                               Formateur des formateurs en Education, option formateur des

                                                         directeurs d’établissements scolaires

Mesdames , Messieurs et chers  collègues enseignants,

Permettez –moi de remercier Monsieur le Directeur d’Académie Provinciale et toute son équipe qui ont bien voulu m’inviter a ce colloque et qui ont surtout pense a moi en tant qu’enseignant. Ce colloque porte sur la qualité de l’éducation qui ne peut être impulsée que par vous, mesdames et messieurs les directeurs d’écoles. Vous êtes les moteurs de l’efficacité  et de la réussite scolaires. Vous avez, en effet, une influence considérable sur la qualité de l’éducation qui est une exigence essentielle mais relativement complexe. Elle nécessite un pilotage prenant en compte toutes les composantes de l’école  pour garantir qu’il atteint les objectifs émergeant à partir d’un environnement économique et social.

Nul d’entre nous ne serait pas assez fou pour monter dans un avion ou il n’ y aurait pas de pilote. Nul d’entre nous ne serait assez fou pour monter dans un avion dont le pilote est bon au décollage mais nul a l’atterrissage. Nul ne serait assez fou pour monter dans un avion pilote par un excellent pilote qui refuserait de respecter les consignes de la tour de contrôle. Autant le pilote ne travaille pas seul autant le directeur ne peut faire fonctionner l’école seul.  C’est l’affaire de tous les usagers de l’école. Cette métaphore nous fait dire que l’éducation est un domaine de responsabilités partagées, de dialogue nourrie entre les parties prenantes de l’école  et nous envoie a pieds joints au thème qui nous réunit cet après – midi dans cette salle qui est le directeur d’école et le partenariat ou encore  la dynamique partenariale.

Le directeur d’école et le partenariat ou la dynamique partenariale est une approche de la gestion participative. C’est l’expression de la collaboration de tous telle préconisée par la conférence mondiale sur l’éducation pour tous de 1990 a Jomtiem et le forum mondial sur l’éducation de 2000 a Dakar qui ont appelé a mettre en place des larges partenariats…. Mais trêve de discours, passons a l’examen proprement dit .

Qu’est-ce que le partenariat ?

L’école doit-elle s’ouvrir a son milieu ?

Le mot PARTENARIAT vient de l’anglais alors même qu’il  est d’origine française  dont le sens est parconnier qui signifiait associe. Ce mot passe par l’Angleterre devient au 19 eme siècle partner. En Anglais PARTENARIAT donne partnership qui signifie associe.

Lorsqu’on parle d’association, il y a une idée d’égalité, de partage, d’action commune c’est-a-dire d’unité d’objectif et donc de concertation. Le partenariat suppose donc une collaboration entre deux personnes ou des groupes de personnes pour exécuter au mieux une mission donnée.

Eu égard a la deuxième question, permettez-moi de vous dire qu’aujourd’hui  l’établissement scolaire ne peut plus vivre en vase clos, replie sur lui-même. Les gouvernants et surtout les directeurs d’écoles ont compris que  l’école ne détient plus seule le monopole de la transmission du savoir. L’école lieu d’apprentissage et de vie devient le centre d’un faisceau de relations. C’est au fond une microsociété qui est le reflet de la société globale et en même temps le prolongement de la famille dont elle complète l’éducation. Elle devient un centre d’intérêt économique et social.

Sur le plan économique, l’Etat qui naguère subvenait intégrale ment aux besoins de l’école en la dotant de tous les moyens matériels, didactiques et humains s’est essoufflé. C’est la fin de l’Etat-Providence qui oblige les directeurs d’écoles de recourir aux partenaires extérieures  ( politiques, operateurs économiques)

Sur le plan social, les maux ( drogue, sexe, alcoolisme…) qui minent la société font irruption a l’école. D’où la nécessité aux directeurs d’écoles de recourir aux partenaires pour les sortir de l’école ou pour gérer les conflits.

La gestion partenariale  est une approche qui suppose l’implication directe de tous les partenaires de l’école communément appelée communauté éducative dans la gestion a proprement parler de l’école. Par partenaires j’entends tous ceux qui d’une manière ou d’une autre, contribuent au bon fonctionnement de l’école. Il s’agit principalement :

-         des parents d’élèves

-         des syndicats d’enseignants

-         des amicales d’anciens élèves

-         des collectivités décentralisées

Le directeur d’école est le responsable de cette communauté éducative. Mais comment définir le partenariat entre le directeur d’école et les autres acteurs de l’école ?

Les associations des parents d’eleves

L’existence des APE remonte loin dans le temps et leur rôle a évolué.  Aujourd’hui il existe dans notre pays, précisément depuis le 28 octobre 1997, année ou elle a été reconnue par le MEN et le MINTER qui lui a attribue le numéro 0132, la Fédération Nationale des Parents d’Elèves et d’Etudiants du Gabon. C’est l’organisme charge de représenter toutes les APE au niveau national et même au niveau international puisqu’il est membre de la FAPE ( fédération africaine des parents d’élèves). Chaque école aujourd’hui dispose d’une APE dont le rôle est de promouvoir les intérêts des apprenants en coopération avec le directeur d’école, le conseil d’école , les enseignants. Elle veille aux intérêts et aux efforts des pouvoirs publics pour doter les écoles des moyens matériels, pédagogiques et didactiques pour une éducation de qualité. Il y a donc un partenariat tacite entre la maison et l’école car il permet d’obtenir le meilleur de ce que l’école a offrir. Il a été par exemple prouve que les enfants ont les meilleurs résultats, se comportent mieux quand les parents et les enseignants coopèrent. Le partenariat entre le directeur et les parents facilite l’atteinte des objectifs et les attentes partagées envers les enfants. Je vous exhorte a accepter les parents d’élèves dans vos établissements respectifs et cessez de les regarder en chiens de faïence, de les considérer comme adversaires. Refuser de mettre en place une APE dans vos établissements c’est refuser la qualité en éducation.

Les syndicats des enseignants

Il y en a en grand nombre chez nous.ils sont a la fois des acteurs et des partenaires au sein de l’école et ont toujours constitue les premiers interlocuteurs de l’Etat et de l’administration scolaire. En effet si l’OIT demande a travers les recommandations du bureau international du travail (BIT) que les travailleurs participent a la gestion des entreprises qui les emploient de même les syndicats des enseignants sont aussi des partenaires privilégies du MEN, leur employeur.

Les enseignants, qui ont a la fois des droits et des obligations doivent être consultes, doivent pouvoir donner leur point de vue sur tout ce qui touche l’école, d’être associes a la recherche des solutions aux crises qui frappent notre école. Ils doivent participer a l’élaboration, a la mise en œuvre et a l’évaluation des programmes en tant que partenaires pédagogiques. C’est dans ce sens qu’ils ont pris part aux états généraux de l’éducation et de la formation de 2010. Toutefois c’est une lapalissade que de dire que la démocratisation de l’école et l’implication des syndicats  ne sont plus que de vains mots. C’est un tort que de refuser les syndicats aux différentes commissions  alors qu’il y a quelques années ils étaient admis aux commissions de mutations par exemple.

Les amicales des anciens élèves

Je ne sais pas s’il en existe dans les autres établissements mais je sais que le collège Val Marie en a et elle est même reconnue par le MINTER. Les amicales des anciens élèves s’investissent de plus en plus  et contribuent a la réussite et a la formation de leurs cadets en organisant des cours de soutien. Elles s’impliquent aussi comme mécènes par des dons en espèces ou en nature ou en organisant des activités socio éducatives   ou récréatives , génératrices des ressources pour l’école. C’est de votre devoir si vous voulez améliorer les conditions de vie et de travail dans votre école, de rechercher les anciens élèves et de les inciter a créer une association.

Les collectivités locales

La loi 15/96 sur la décentralisation n’est pas toujours effective. Le jour ou elle le sera les collectivités locales auront un rôle important a jouer. La décentralisation, c’est le transfert de la gestion de l’école, de l’administration centrale ou provinciale au niveau local avec la participation effective des collectivités locales. Une décentralisation efficiente suppose que les collectivités locales jouissent d’une certaine autonomie dont l’Etat reconnait les compétences au niveau local. Les défis de celle-ci sont nombreux et la décentralisation de la gestion des écoles est vraiment nécessaire et se conjugue avec l’exigence d’efficacité et de performance de l’éducation. Les collectivités locales, avec la loi 15/96 se chargeront désormais :

-         de l’équipement, de l’entretien, de la maintenance des écoles

-         du recrutement et de la prise en charge  du personnel

-         des partenariats avec les bailleurs de fonds : BAD-OIF- UNESCO-

Mais la décentralisation, tout comme la présence des autres partenaires comme les APE et les syndicats des enseignants, rencontre beaucoup de problèmes car le concept est nouveau. Il y a donc des résistances. D’une part les directeurs d’écoles digèrent mal le fait que des élus parfois analphabètes ou a peine instruits soient associes a la gestion de l’école, d’autre part les élus locaux trouvent en la circonstance l’occasion, non pas d’aider le directeur mais a lui régler les comptes ou a  se faire sur les fonds de l’école, des emprunts qui ne seront jamais rembourses. Le taux élevé d’analphabétisme et d’illettrisme chez certains élus locaux risque de nuire a la communication et surtout a la bonne gouvernance. Personnellement, je suis convaincu que pour éviter la confusion dans les taches dévolues aux uns et aux autres, l’Etat prendra soin de définir et de clarifier les rôles et attributions de chaque acteur.

A ces partenariats, je me permets d’ajouter les apprenants dans le cadre des mutuelles et des clubs de discipline ( journée de samedi). Ces clubs apportent aussi leur contribution à la vie de l’école et a son bon fonctionnement. Dans les années quatre-vingt des écoles ont réalisé des actions agricoles parmi lesquelles un champ de mais et d’oseille, des pépinières. Je pense a l’école catholique de Kanda a Lebamba, aux écoles catholiques St MARTIN et NOTRE DAME il y a trois ans.

Je me permets d’ajouter le PNLS pour parler du sida et de ses dangers et de bien d’autres sujets.

Pour conclure, je voudrais vous rappeler que les participants au Forum de DAKAR ont pris l’engagement de mettre en place des systèmes de gestion et de gouvernance éducative qui soient réactifs, évaluables et participatifs. La mobilisation des associations des parents d’élèves, des syndicats d’enseignants, des amicales des anciens élèves et des collectivités locales dans toutes les questions concernant l’école est impérative. La dynamique partenariale constitue une panacée a même de contribuer a l’amélioration de la qualité, de favoriser l’équité et surtout d’établir une plus grande confiance au sein de la communauté.

La dynamique partenariale au-delà d’être une idée à la mode peut devenir une arme significative contre l’échec scolaire.

Je vous remercie.

Sources

Journal AFIDES , l’école etle partenariat , 1998 et la qualité de l’éducation , Paris 2005

livre; la qualité en éducation

LE COLLOQUE DES DIRECTEURS D'ECOLE

La Direction d’académie provinciale pour la Ngounie  en partenariat avec le Centre de Perfectionnement Pédagogique a organise du 16 au 18 avril 2014 au lycée jean jacques Boucavel le colloque des directeurs d’école et charges des cours. L'objectif de celui était de renforcer les capacités managériales de ces chefs d’établissement. Outre les thèmes qu'ils ont eu a discuter en commissions a savoir:
 - la gestion administrative,
 - la gestion pédagogique
 - la gestion financière
 - la gestion immobilière
les séminaristes ont aussi eu droit a deux conférences. L' un présente par le directeur du CPP, Mavouroulou Mavouroulou a porte sur la ' qualité de l’éducation, quel rôle pour le directeur d’école? Au cours de son expose le conférencier a d'abord défini le terme qualité et a ensuite détermine les rôles d'un directeur d’école. L'autre dont le thème était " la dynamique parten

ariale" a été présenté par Hyanice BIGOUAGOU DILOUSSA, président de la cellule provinciale de la FENAPEEG. Dans son laïus, le conférencier a fait le parallèle entre l’école et le partenariat. il a rappelé aux directeurs et charges des cours qu'aujourd'hui l'Etat - Providence n'existait plus du fait de plusieurs de se s priorités et qu'aucune école ne pouvait vivre en autarcie , en vase clos repliée sur elle même. l’école doit s'ouvrir et sa communauté et qu'il est du devoir du directeur de chercher a se rapprocher des partenaires qui sont principalement les parents d’élèves, les amicales d'anciens élèves, les syndicats d'enseignants et la santé. tous ces partenaires a-t-il ajoute participent a la qualité de l’éducation.

MISE EN PLACE DE L'APE DU COLLEGE NDOKI

Le collège privé laïc NDOKI créé en 2010 par M. Saulnerond Mapangou a un effectif de 350 apprenants, 27 enseignants dont 4 professeurs permanents. Les classes vont de la 6ème à la TA1B. Il est dirigé par M. Lengo Manitu, enseignant vacataire au collège st Gabriel de Mouila et ancien proviseur du collège privé Moutou Mambou de Koulamoutou. Ce collège est situé près du pont de la Ngounié, sur la route qui mène à l'hôtel Lac Bleu dans le 2ème arrondissement de la commune de Mouila.
Répondant à la lettre du Ministre de l'Education Nationale qui exige la mise en place des associations des parents d'élèves dans tous les établissements, le proviseur du collège Ndoki a ainsi invité tous les parents et le président provincial de la FENAPEG pour diriger l'assemblée générale. Outre les parents, l'on notait la présence des enseignants et des personnels de la direction. Après les souhaits de bienvenue et les voeux de bonne année adressés par le proviseur aux parents d'élèves, le président provincial de la FENAPEG M. Hyanice B.DILOUSSA a d'abord présenté la Fédération nationale des parents d'élèves du Gabon et clarifié les rôles et attributions d'une APE dans un établissement scolaire. Enfin le surveillant général a dirigé l'élection du bureau qui a porté à sa tête M. Gabriel MEZUI.
Nous demandons à tous les établissements de la commune à emboîter le pas au collège Ndoki. Aujourd'hui aucun établissement ne peut vivre en autarcie. Essoufflé et ayant plusieurs priorités sur les plans social et économique, l'Etat - providence a disparu. Il est plus qu'important d'impliquer les parents dans le fonctionnement systémique de l'établissement. En effet, il a été prouvé que:
- les enfants ont les meilleurs résultats, se comportent mieux quand les parents et les enseignants travaillent ensemble et quand les parents soutiennent leurs enfants à la maison
- les enseignants travaillent bien quand ils se sentent soutenus par les parents
- la communication entre les parents et les enseignants permet l'atteinte des objectifs de l'établissement  et des attentes partagées envers les enfants.
C'est seulement de cette façon que nous arriverons à améliorer la qualité de l'éducation de notre système éducatif.

Cyclisme: course Amissa à Mouila

Le jeudi 14 janvier 2014, les populations de Mouila se sont rendues à la place des Fêtes pour y attendre et voir l'arrivée des cyclistes prenant part à la course Amissa Bongo. Depuis l'année dernière, l'axe Lambarené - Mouila a été retenue. L'arrivée des cyclistes a mobilisé toutes les autorités administratives, politiques et militaires de la place. Tous les services même les établissements scolaires étaient fermés. C'était une véritable fête puisque il y avait aussi des groupes socio - culturels.
La course Amissa Bongo est un évènement mondial qui mobilise les cyclistes aussi bien africains qu'européens vendant ainsi l'image et la culture gabonaises. Mais cela ne m'empêche pas de demander ce que les populations en tirent comme bénéfices. A Mouila par exemple sitôt arrivés sitôt repartis. Les cyclistes n'ont pas le temps de visiter la ville et ses sites touristiques ou de faire les magasins. Ils retournent sur Lambarené quelques temps après parce que la course reprend le lendemain.
L'arrivée a été rude et surtout bien disputée.  C'est finalement l'érithréen Davesey qui a remporté la course. Le maire de la commune lui a ainsi fait porter le maillot jaune. Il faut dire que la course de Mouila a été singulièrement africaine puisque les africains ont occupé les trois premières places.
A l'année prochaine.

WEEKEND NOIR A MOUILA

Quatre temps ont marqué le weekend à Mouila, la capitale de la N'gounié, 4ème province du Gabon communément appelée G4.
Le 1er temps, c'est l'organisation d'une grande réunion au complexe administratif de l'association RENAISSANCE, qui est un pan du Parti Démocratique Gabonais (PDG) animée par le membre du bureau politique Yves Fernand MANFOUMBI. Les politiques de la province et les chefs de service de Mouila y étaient. Le discours du directeur général du budget a porté sur les élections locales et le recours introduit par le PDG auprès de la Cour Constitutionnelle. A la vérité il s'est agi de la campagne en vue de la reprise de l'élection au 2ème arrondissement.
Les autres temps sont marqués par trois accidents de voiture survenus dans la nuit du samedi et dimanche matin. Un jeune ayant volé le pick-up de son père s'est retrouvé dans le marigot qui borde la maison de M. Nyoundou; laquelle se trouve en face de Barbier.
Le deuxième accident s'est produit également dans la nuit de samedi. Une voiture de marque toyota corolla a percuté et arraché un poteau électrique près du collège privé Ndoki. La voiture a été endommagée et l'on y a trouvé du sang sur le tableau de bord.
le troisième accident a emporté une vieille femme qui se rendait à l'église. Une voiture du service provincial de l'agriculture l'a percutée au niveau de point 9. Traînée sur une dizaine de mètres, la vieille femme a passé l'arme à gauche sur le chemin de l'hôpital.
Tels sont les faits qui ont ponctué ce weekend. Ces accidents sont dûs à l'insouciance et à la vitesse des chauffeurs mais aussi au manque de panneaux de signalisation.

POUR QUELLE ECOLE GABONAISE SE BATTENT LES SYNDICATS?

tout le monde s'accorde à reconnaître les faiblesses de l'école gabonaise. Elle n'échappe donc pas aux réformes exigées par la CONFEMEN et les bailleurs de fonds dont la BAD depuis les forums de Jomtem et Dakar sur l'éducation en Afrique au sud du sahara. Un nouveau vocabulaire est entré dans le monde de l'éducation " la qualité".
En effet comme dans une entreprise, l'on parle plus de la qualité de l'éducation que des performances scolaires. Mais qu'est-ce que d'abord que la qualité ?
La qualité intègre tous les secteurs plus particulièrement l'entreprise ou le service. Puisque l'objectif principal de toutes les entreprises demeure la satisfaction de leurs clients. Il en est de même pour toute activité reliée à la qualité. De ce point de vue l'on peut définir la qualité comme "l'ensemble des caractéristiques d'une entité qui lui confèrent l'aptitude à satisfaire des besoins exprimés ou implicites". Les besoins explicites ou présentiels sont ceux des apprenants, des parents d'élèves et des enseignants. Les résultats attendus de la qualité pour l'école sont:
    * le management efficace du chef d'établissement
    * la formation initiale ou continue des enseignants
    * la réussite des apprenants
    * les outils didactiques en nombre suffisant : un livre pour chaque apprenant
    * les effectifs réduits
    * l'implication des parents
Au cours des derniers états généraux sur l'éducation de 2010, le gouvernement a décidé d'entreprendre un certain nombre de réformes afin d'améliorer la qualité de la formation intellectuelle des apprenants sans pour autant négliger leur développement intégral de l'Homme et de tout l'Homme. Certaines de ces mesures sont bonnes mais d'autres par contre sont draconiennes et parfois inhumaines. Elles peuvent être amendées et améliorer et ce sont ces réformes que les principaux acteurs refutent qui sont la source de la grève latente que nous observons et qui est lancée par la conasysed.
Les revendications de la conasysed sont légitimes dans l'ensemble mais il y a une qui me fait frémir: l'intégration des collègues du préprimaire dans la fonction publique. De quels collègues s'agit-il? Il y a en effet deux types d'enseignants au préprimaire: ceux qui sortent des ENI et ceux qui viennent des jardins municipaux et des écoles privées.
La formation des enseignants est significative. Si nos formateurs ont une formation approximative il est évident que nos enfants ne seront jamais bien formés. Or nous assistons passivement à un déferlement des enseignants du préprimaire de type 2 à l'éducation nationale. Peut -on intégrer ce type d'enseignants parce qu'ils ont le BEPC alors qu'ils ignorent les règles de base de la grammaire et de l'orthographe française? Le BEPC est -il devenu un diplôme professionnel?
Je crois que la conasysed doit revoir son cahier de charges et écarter de facto ce type d'enseignants car ils ignorent tout de la pédagogie, de la psychologie de l'enfant et de la gestion d'une classe. Ce que l'Etat doit faire pour pallier le manque des enseignants du preprimaire c'est de proposer une formation pédagogique d'au moins deux ans à tous ceux qui ont le BAC et de trois ans à ceux qui ont le BEPC et le niveau de la classe de troisième.